L’organisation et l’animation du réseau des conseillers pour les affaires sociales au sein des postes diplomatiques
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L. Caussat et M. Elbaum (Igas)
Créé dans les années 60, le réseau des conseillers pour les affaires sociales est un réseau de taille modeste, comptant aujourd’hui 18 personnes localisées dans 14 postes diplomatiques de la France à l’étranger, sous l’autorité partagée des ambassadeurs et des ministères en charge du travail, de la santé et de la solidarité.
Ces conseillers ont une triple fonction : informer les autorités françaises sur l’évolution des politiques et enjeux sociaux à l’étranger ; faire connaître les actions de la France en matière sociale et soutenir sa capacité d’influence sur ces sujets ; faciliter la conclusion d’accords dans ce domaine et en suivre l’application. Dans les faits, leurs attributions sont très diverses selon les localisations et les types de postes.
Cette mission, réalisée dans le cadre du programme d’activité propre de l’Igas, s’est penchée sur le dimensionnement, la localisation et les modalités d’animation de ce réseau ; au-delà, elle s’est intéressée aux coopérations pouvant être organisées avec les autres réseaux internationaux de la France afin que les enjeux liés au travail, à l’emploi, à la santé, à la cohésion sociale soient mieux intégrés dans l’action extérieure de la France. Ces analyses et propositions s’inscrivent dans une réflexion plus large sur les réseaux français à l’étranger menée dans le cadre de l’exercice ‘Action publique 2022’.